◎记者 李学工

近年来，随着居民生活水平的提高，家政服务需求日益增长，但行业乱象、服务纠纷等问题也随之而来。为破解监管难题，2025年，市商务局推行了《家政服务业市场主体信用分级分类监管工作方案》，这一举措标志着包头市家政服务业从粗放式监管迈入精细化、规范化管理新阶段。

分级分类动态管理

根据方案，包头市对全市所有依法注册的家政服务企业、个体工商户及其他组织形式，实施覆盖保洁、母婴护理、病人照护等全领域的信用分级分类监管。信用等级的评定将综合考量市场主体的合规经营记录、服务质量、消费者投诉情况、行政处罚历史等多维度指标，并依托“全国信用信息共享平台”实现与市场监管、税务等多部门数据的互联互通。

该方案的核心在于分级与分类。监管部门依据合规经营、服务质量、消费者投诉、行政处罚记录等多维度指标，将家政市场主体划分为A（守信）、B（一般失信）、C（较重失信）、D（严重失信）四个信用等级。这种分类并非一成不变，而是依托“全国信用信息共享平台”进行动态监测与年度更新。

在监管措施上，对A级企业，监管部门大幅降低抽查比例，除投诉举报外一般不主动实施现场检查，并在行政审批中提供便利；对B级企业实施常规监管；C级企业则列为重点关注对象，提高检查频次；而D级企业将面临严格监管，甚至被限制参与政府采购或行业评优。这一机制将有效实现家政服务资源的优化配置，形成让“守信者降成本、失信者付代价”的鲜明导向。

为确保信用评级的动态性和准确性，所有抽查检查、行政处罚、投诉举报等信息都将及时归集到企业信用档案中，并通过国家企业信用信息公示系统等平台向社会公示。同时，允许失信企业在主动纠正行为、消除不良影响后，通过“信用中国（包头）”网站申请修复，经审查合格后可提升信用等级。

信用治理初见成效

2026年第一季度，昆区商务局共检查8家家政企业，其中A级企业8家，B级企业0家，通过检查未发现企业存在违法违规情况。青山区也对辖区内家政企业进行了细致的信用评定，纳入监管范围的4家家政服务企业均被评为A类（信用良好）。

东河区特别注重“信用修复”机制的建设，为了让一时失信的企业有机会“重获新生”，东河区在送达《行政处罚决定书》的同时，一并送达《行政处罚信用修复告知书》和《行政合规指导书》，主动告知企业修复信用的条件和流程，以帮助经营者更好地纠正问题，提高服务意识和服务质量。

稀土高新区对于被列入经营异常名录或严重违法失信名单的企业，在政府采购、工程招投标等方面依法予以限制。同时，也积极推行信用、修复“两书同送”改革，通过线上线下指导，帮助失信主体重塑良好信用，有效激发了市场主体的发展活力。

对于信用评价较高的家政企业，九原区在政策扶持、资金补贴等方面给予倾斜；而对于信用较差的企业，则加大日常巡查力度，并建立约谈机制，督促其限期整改。

通过一系列扎实举措，全市各旗县区正逐步构建起“一处守信、处处受益，一处失信、处处受限”的家政服务业信用治理新格局。随着信用体系的不断完善，包头市的家政服务将更加规范、专业，让“信用”真正成为行业发展的“金名片”。